本報(bào)訊 11月20日，中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議，呼吁各國(guó)秉持開放、包容、安全、合作、非歧視的原則，平衡數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字社會(huì)進(jìn)步與保護(hù)國(guó)家安全、公共利益、個(gè)人隱私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，在推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)各國(guó)合法政策目標(biāo)。
數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)對(duì)于各國(guó)電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易乃至經(jīng)濟(jì)科技文化等諸多方面至關(guān)重要，不僅可以有效降低貿(mào)易成本，提高企業(yè)開展國(guó)際貿(mào)易的能力，還有助于促進(jìn)貿(mào)易便利化，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，彌合數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)流動(dòng)為牽引的新型全球化。目前，國(guó)際社會(huì)正在積極探索形成全球數(shù)字領(lǐng)域規(guī)則和秩序，聯(lián)合國(guó)制定發(fā)布《全球數(shù)字契約》，世貿(mào)組織電子商務(wù)談判以及《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等多雙邊實(shí)踐正在開展，這些均體現(xiàn)了推動(dòng)全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作、促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)已經(jīng)成為各國(guó)和地區(qū)共同的意愿和選擇。
該倡議呼吁各國(guó)政府鼓勵(lì)因正常商業(yè)和社會(huì)活動(dòng)需要而通過電子方式跨境傳輸數(shù)據(jù)，尊重?cái)?shù)據(jù)跨境流動(dòng)相關(guān)制度的差異性，支持不涉及國(guó)家安全、公共利益和個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)自由流動(dòng)；尊重各國(guó)依法對(duì)涉及國(guó)家安全、公共利益的非個(gè)人數(shù)據(jù)采取安全保護(hù)措施，保障非個(gè)人數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，并保護(hù)個(gè)人隱私等個(gè)人信息權(quán)益。倡議鼓勵(lì)建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理負(fù)面清單，提高數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理措施的透明度、可預(yù)見性和非歧視性；積極開展國(guó)際合作，支持發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家有效參與和利用數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反對(duì)將數(shù)據(jù)問題泛安全化，禁止非法獲取數(shù)據(jù)，共同打擊數(shù)據(jù)領(lǐng)域跨境違法犯罪活動(dòng)。該倡議呼吁各國(guó)、各地區(qū)通過雙多邊或地區(qū)協(xié)議、安排等形式呼應(yīng)、確認(rèn)上述倡議，并歡迎國(guó)際組織、企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)等各主體支持。 （楊揚(yáng)）
